Judecătorii Curţii de Apel Craiova au decis să se alăture protestului la nivel naţional. Întruniţi marţi în Adunarea Generală, aceştia au decis, cu unanimitate de voturi, ca începând cu data de 21 iunie 2023 să adopte forma de protest a suspendării judecării cauzelor, cu excepţia celor urgențe. Protestul va fi „până când puterea legiuitoare va înţelege să respecte statutul magistraţilor şi independenţa sistemului judiciar”.
Prin intermediul unui comunicat oficial, judecătorii Curţii de Apel Craiova solicită celorlalte două puteri ale statului să respecte principiul cooperării loiale, întrucât lipsa de previzibilitate a modificărilor legislative şi comunicarea defectuoasă din partea reprezentanţilor puterii legislative şi executive a adâncit deja criza de personal, provocând o veritabilă depopulare a instanţelor judecătoreşti.
„Judecătorii Curţii de Apel Craiova reamintesc că statutul magistratului nu este un privilegiu al acestuia, ci reprezintă garanţia unei justiţii independente şi imparţiale. Demersurile recente ale puterilor legislativă şi executivă ignoră această realitate constituţională, subminează profund garanţiile oferite de Constituţie şi zdruncină însăşi temelia statului de drept. Legiuitorul nu oferă justificări rezonabile pentru aceste modificări legislative intempestive, realizate fără o consultare reală cu reprezentanţii corpului profesional şi cu nesocotirea recomandărilor Comisiei de la Veneţia şi organismelor internaţionale”, se arată în comunicatul Curţii de Apel Craiova.
Se judecă procesele urgente
Pentru a reduce la minim prejudicierea intereselor justiţiabililor, Adunarea generală a judecătorilor a decis ca următoarele tipuri de cauze, urgente prin natura lor, să fie judecate şi în perioada protestului:
Secţia Contencios administrativ şi fiscal: litigii privind regimul străinilor şi litigii în materia achiziţiilor publice care au ca obiect medicamente, materiale sanitare şi hrana în spitale (inclusiv incidentele procedurale şi căile de atac referitoare la acestea), restituire de cauţiune.
Secţia a II a Civilă: cereri de suspendare provizorie a executării hotarârilor, apelurile împotriva hotărârilor pronunţate în materia cererii de deschidere a procedurii insolvenţei formulate de debitor, concordat, ordonanţe preşedinţiale, masuri asiguratorii, cereri de suspendare a executarii hot. AGA, recursuri împotriva încheierii prin care se respinge cererea de sesizare a CCR, cauzele în care parţile au încheiat un acord de mediere, cereri de strămutare pentru cererile de mai sus.
Secţia de Litigii de muncă şi asigurari sociale: cereri de ordonanţă preşedinţială, suspendare provizorie, suspendarea executării, măsuri asiguratorii, acţiune în constatare a nelegalitătii grevei, actiunea in suspendarea grevei, recursul împotriva încheierilor de respingere a cererilor de sesizare a CCR – incidentele, incompatibilitătile, căile de atac, cereri de strămutare, îndreptare, completare sau lămurire dispozitiv în legatura cu acestea.
Secţia I-a Civilă : în materie civilă : adopţie, plasament, plasament de urgenţă, ordonanţă preşedinţială, sechestru asigurator, sechestru judiciar, suspendare executare, suspendare provizorie a executării, cauze la Legea 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cereri de strămutare – cereri reexaminare taxa timbru, cereri de revizuire şi contestaţii în anulare, conflict de competenţă – în materiile aratate anterior.
– în materia minori şi familie : adopţie, plasament de urgenţă, ordonanţă preşedinţială, suspendare executare, suspendare provizorie a executării – cereri reexaminare taxa timbru, cereri de revizuire şi contestaţii în anulare, conflict de competenţă – în materiile aratate anterior.
– recursuri împotriva încheierilor de respingere a cererilor de sesizare a CCR.
Secţia penală şi pentru cauze cu minori
1) Cauze aflate în competenţa Judecătorului de drepturi şi libertăţi (cauze directe şi cauze soluţionate de completurile de contestaţii Judecător de drepturi şi libertăţi): în materia măsurilor preventive măsurilor de protecţie a victimelor şi martorilor, aplicarea provizorie a măsurilor de siguranţă cu caracter medical, autorizarea metodelor de supraveghere tehnică (art. 138 şi următoarele Cod pr.penală); audierea anticipată (art. 308 Cod pr.penală);
2) Cauze aflate în faza de cameră preliminară şi în curs de judecată : cauzele în care au fost dispuse măsuri preventive, contestaţii împotriva măsurilor asigurătorii, cauzele privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală (mandat european de arestare activ şi pasiv, extrădare activă şi pasivă, transfer persoane condamnate, ordin european de anchetă având ca obiect obţinerea de probe printr-o metodă de supraveghere tehnică; contestaţiile la executare referitoare la deducerea suplimentară acordată de statul emitent al certificatului în măsura în care completul investit apreciază urgenţa soluţionării cauzei), cauzele în care s-au luat măsuri de protecţie a victimelor şi a martorilor, cauzele privind măsuri de siguranţă cu caracter medical; regulator de competenţă, incidentele procedurale în cauzele apreciate ca având caracter urgent, conform celor detaliate la alineatele precedente şi cauzele apreciate de judecător sau de instanţa de judecată ca urgente (ex: cauze în materia executării pedepselor privative de libertate, în materia măsurii de siguranţă a internării medicale şi obligării la tratament medical, cauze în care este iminentă împlinirea termenului de prescripţie a răspunderii penale) incidentele procedurale în cauzele apreciate ca având caracter urgent, conform celor detaliate la alineatele precedente.
Magistraţii au decis transmiterea către preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, preşedintele Senatului, preşedintele Camerei Deputaţilor, Avocatul Poporului a unei solicitări de sesizare a Curţii Constituţionale pentru realizarea controlului de constituţionalitate, în situaţia în care proiectul de lege privind modificarea pensiilor de serviciu ale judecătorilor şi procurorilor va fi adoptat (inclusiv amendamentele lansate în spaţiul public în data de 29 mai 2023). De asemenea, preşedintele Curţii de Apel Craiova a fost mandatat pentru adoptarea unei rezoluţii comune a preşedinţilor curţilor de apel la întâlnirea care va avea loc pe această temă la Iaşi, în data de 30 iunie 2023.
„Pentru reevaluarea măsurilor ce se impun în funcţie de parcursul procesului legislativ, Adunarea Generală judecătorilor Curţii de Apel Craiova urmează a fi reconvocată la un moment ulterior”, a comunicat judecătorul Andrei Cosmin Mitrache, purtător de cuvânt al Curţii de Apel Craiova.
Nemulţumiri din cauza reformei pensiilor speciale
Săptămâna trecută, Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a scris Comisiei Europene despre „îngrijorarea” legată de proiectul de lege privind reforma pensiilor speciale, spunând că „este imperativ să se regândească metoda etapizată propusă prin stabilirea unor intervale raționale de aplicare a noilor dispoziții”, astfel încât creșterea vârstei de pensionare, cu un minimum de 12 ani, să se facă treptat, pe o perioadă mult mai lungă decât cea propusă, „fără a afecta speranța legitimă a beneficiarilor”.
În scrisoarea trimisă Comisiei Europene, CSM și-a exprimat îngrijorarea cu privire la modul de modificare a proiectului de act normativ și spune că acesta „contravine atât recomandărilor formulate în cadrul mecanismului privind statul de drept, cât şi obiectivelor stabilite de Mecanismul de redresare şi rezilienţă, cu scopul de a garanta independenţa sistemului judiciar, sporind calitatea şi eficienţa acestuia”. Conform CSM, aceste schimbări legislative vor modifica legile justiţiei recent adoptate, care au reprezentat un jalon în PNRR.
De asemenea, Consiliul Superior al Magistraturii a reclamat că procesul legislativ s-a desfăşurat„ cu încălcarea cooperării loiale între instituţiile implicate şi cu lipsa transparenţei”, adăugând că, deşi Consiliul a aprobat cu comentarii proiectul de act normativ transmis de Guvern şi adoptat de Senat, varianta actuală, astfel cum a fost modificată în faţa comisiilor Camerei Deputaţilor, are o formă total diferită şi introduce noi condiţii care nu au fost supuse dezbaterilor şi cu privire la care nu a fost emis avizul CSM.
