Planul de reformă a administrației publice al premierului Ilie Bolojan generează tensiuni în coaliția de guvernare

Declarațiile premierului Ilie Bolojan privind reducerea cu 10% a bugetului total destinat personalului din toate ministerele și unitățile similare de contractare — nu doar din administrația centrală a acestora — au provocat, pe 19 noiembrie, o reacție fermă din partea Partidului Social Democrat (PSD) și a sindicatelor din sectorul public. Până în prezent, nu a fost făcut public niciun document oficial în această privință.

Reducerea salariilor, o măsură controversată

Propunerea de reducere cu 10% a cheltuielilor de personal s-ar adăuga unui altă măsură ce afectează veniturile angajaților din sectorul bugetar: înghețarea salariilor și a pensiilor publice la nivelul din noiembrie 2024 până la sfârșitul anului 2026. Această măsură, adoptată prin primul pachet de reforme bugetare din luna iulie, se traduce, în realitate, printr-o scădere efectivă a veniturilor de aproximativ 10% până în 2025, din cauza inflației care se menține la valori aproape de două cifre la finalul anului. Chiar dacă se estimează o inflație mai scăzută în 2026, impactul asupra puterii de cumpărare a angajaților rămâne semnificativ.

O nouă reducere de 10% la bugetul de personal ar putea genera tensiuni sociale grave și ar putea duce la destrămarea coaliției de guvernare. Totuși, alte variante de reducere a personalului sunt considerate posibile.

Necesitatea măsurii rămâne neclară

Nu este clară necesitatea exactă a acestei reduceri anunțate vag de premierul Bolojan, a cărei aplicare ar aduce o economie de circa 0,5% din PIB, pentru atingerea țintei de deficit bugetar de 6–6,5% din PIB în anul următor. Agențiile de rating, Comisia Europeană, FMI și Consiliul Fiscal au susținut că măsurile din primul pachet de reforme sunt suficiente pentru o consolidare fiscală lină până în 2026, deși sunt recunoscute necesitatea unor acțiuni suplimentare pentru progrese pe termen lung.

Detalii privind pachetul de reformă

Premierul Ilie Bolojan a declarat într-un interviu acordat ProTV, preluat de News.ro, că „în cadrul pachetului de reformă a administrației publice se include o recomandare ca toate ministerele să ia în considerare, pentru anul viitor, o reducere a cheltuielilor, comparativ cu acest an, de până la 10% din fondul de salarii. Aceasta înseamnă că unele instituții pot face reduceri de personal, altele pot tăia prime sau alte cheltuieli, astfel încât cheltuielile salariale să rămână la un nivel rezonabil.”

Premierul a precizat că nu vor exista excepții, dar că reducerea cu 10% a bugetului de personal se poate realiza prin mai multe metode — fără angajări noi, fără bonusuri și prin reorganizarea activității, care s-ar traduce, de fapt, printr-un număr mai mic de angajați.

Inițial, se estima că această reducere se va aplica doar personalului din aparatul central al ministerelor și unităților similare, însă potrivit ultimelor informații oferite de președintele UDMR, Kelemen Hunor, care gestionează Ministerul Dezvoltării prin ministrul Cseke Attila, măsura vizează toate cheltuielile de personal din sectorul bugetar central, cu excepția administrației locale, care face obiectul unei legi distincte ce prevede o reducere similară de 10%. Singura excepție este Ministerul Educației la nivel local, unde a fost deja aplicată o reducere de 6% în cadrul primului pachet de reforme, iar acum o diminuare suplimentară de 4% va fi suficientă, explică Kelemen Hunor.

PSD respinge ferm orice reducere salarială

Președintele PSD, Sorin Grindeanu, a transmis public un mesaj foarte clar: „Atâta timp cât PSD este la guvernare, salariile vor crește, nu vor scădea. Nu vom face parte dintr-un guvern care scade salariile. Dacă cineva intenționează să facă asta, PSD va părăsi guvernul și nu vom susține o astfel de măsură.”

Grindeanu a subliniat că statul ar putea economisi circa 10 miliarde de lei (aproximativ 2 miliarde de euro) prin alte metode și nu este nevoie să fie tăiate salariile profesorilor, medicilor, polițiștilor sau militarilor.

Concluzii

Planul premierului Bolojan de a reduce cu 10% bugetul destinat cheltuielilor cu personalul în sectorul public a stârnit deja controverse puternice în coaliție și în rândul sindicatelor. Înainte de a se produce un consens, trebuie clarificată atât necesitatea, cât și modalitățile de aplicare ale acestei măsuri, ținând cont de impactul social și politic pe care îl poate avea.

Rămâne de văzut dacă aceste propuneri vor găsi sprijin în Parlament și cum vor evolua negocierile în cadrul coaliției în perioada următoare.

Foto: Gov.ro
Redactor: Iulian Popescu
iulian@romania-insider.com